為適應新的發(fā)展形勢需要，解決當前財政票據監(jiān)管存在的問題，財政部在電子票據試點改革的基礎上，2018年下發(fā)了《關于全面推開財政電子票據管理改革的通知》(財綜〔2018〕62號)，要求全面推開財政電子票據管理改革工作。為深化“放管服”改革，落實個人所得稅大病醫(yī)療專項附加扣除相關工作，防范虛假醫(yī)療收費票據，推進醫(yī)療行業(yè)電子票據管理改革，落實便民利民服務，2019年財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)療保障局聯(lián)合下發(fā)了《關于全面推行醫(yī)療收費電子票據改革的通知》（財綜〔2019〕29號），通知中規(guī)定了醫(yī)療電子票據的統(tǒng)一樣式，要求在2020年底前全面推行醫(yī)療收費電子票據改革，推廣應用醫(yī)療電子票據。
相關政策節(jié)選：《財政部關于全面推開財政電子票據管理改革的通知》財綜〔2018〕62號
通知中要求：
1、財政電子票據試點地區(qū)應在充分總結改革試點經驗的基礎上，將財政電子票據管理改革推廣至所在地區(qū)的全部單位和全部財政票據種類(電子《非稅收入一般繳款書》的管理使用按照財政部有關規(guī)定執(zhí)行，下同)。財政電子票據試點單位應將財政電子票據管理改革推廣至全部財政票據種類；
2、財政電子票據非試點地區(qū)和部門，應在本通知發(fā)布之日起，積極借鑒改革試點經驗，結合本地實際，認真細致做好本地區(qū)、本部門財政電子票據管理改革實施規(guī)劃，全面推開財政電子票據管理改革工作；
3、財政電子票據入賬試點單位應按財政電子票據入賬有關規(guī)定積極探索開展試點工作，推動財政電子票據的接收及歸檔，為全面推行財政電子票據入賬積累經驗；
4、各地區(qū)和各部門要高度重視財政電子票據管理改革工作，認真做好本地區(qū)、本部門財政電子票據實施規(guī)劃，細化工作任務和要求，確保改革工作順利推進；要同步推進財政電子票據管理制度體系建設，為財政電子票據的推廣運用提供有力的制度保障。
《關于全面推行醫(yī)療收費電子票據管理改革的通知》財綜〔2019〕29號
通知中要求：
1、統(tǒng)一全國醫(yī)療收費票據式樣；
2、做好信息系統(tǒng)改造和對接（各地區(qū)財政部門要做好醫(yī)療收費電子票據管理改革保障工作，實現(xiàn)本地區(qū)系統(tǒng)與財政部系統(tǒng)對接，做到全國醫(yī)療收費電子票據一站式查詢、真?zhèn)尾轵灪蛨箐N入賬）；
3、規(guī)范醫(yī)療收費電子票據報銷入賬及歸檔；
4、規(guī)范全國統(tǒng)一醫(yī)療收費票據填列（包括醫(yī)療門診收費票、規(guī)范醫(yī)療住院收費票等）；
5、進一步強化保障措施（包括抓好落實工作、加強溝通交流、做好宣傳工作等）。
多次召開推進會議：
1、2019年12月，省財政廳、省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局聯(lián)合召集試點醫(yī)院部署醫(yī)療電子票據推進會議；
2、2020年3月，省財政廳再次組織試點醫(yī)院加強推進醫(yī)療電子票據實施進度。
3、2020年5月，省財政廳分別召開高校、醫(yī)療用票量單位以及各地市財政電子票據應用推進會議。
1、提高效率：依托網絡實現(xiàn)財政票據的網上申領管理，減輕工作量，提高工作效率
2、安全防偽：采用電子簽章、用戶認證、國標加密算法，保證數據和票據安全性，杜絕出現(xiàn)虛假票據
3、降低成本：降低印制成本，節(jié)約財政資金
4、自動核銷：通過在線開票，實現(xiàn)對各種不同醫(yī)療機構票據信息的采集，從而實現(xiàn)票據自動核銷，解決手工核銷難的問題
1、統(tǒng)一醫(yī)療票據樣式
根據通知中要求統(tǒng)一醫(yī)療收費電子票據，主要有醫(yī)療住院收費票據（電子）樣式、醫(yī)療門診收費票據（電子）樣式和醫(yī)療收費明細（電子）樣式；
2、規(guī)范統(tǒng)一醫(yī)療票據填列
醫(yī)療衛(wèi)生機構在開具醫(yī)療收費票據時，應規(guī)范填列醫(yī)療收費項目、其他信息等內容。其中，交款人統(tǒng)一社會信用代碼應填列患者有效證件號碼，并隱去涉及患者隱私的部分字段
3、規(guī)范電子票據報銷入賬及歸檔
根據財綜〔2018〕72號規(guī)定，滿足《會計檔案管理辦法》第八條、第九條所列條件的單位，可以醫(yī)療收費電子票據數據文件為依據進行會計處理，并按照電子檔案管理要求進行歸檔保管。醫(yī)療收費電子票據入賬報銷單位，應及時將入賬狀態(tài)、入賬時間、入賬金額等信息反饋至財政部門。
注：流程中“開具電子票”、“換開紙質票”，為我們對接產品的核心功能。
對接產品名稱為--電子票據一體化數據交換系統(tǒng)，其功能為：
一、基礎數據管理
單位信息、醫(yī)療項目、醫(yī)療票據種類、號段賦碼
二、庫存預警
根據用戶設置的預警值，低于預警值時系統(tǒng)會自動申領、自動賦碼
三、結算開票
1、實時在線開票：HIS系統(tǒng)在結算開票時發(fā)起電子票據開具申請，前置服務根據申請組織開票數據、進行項目和票據種類校驗，校驗通過后進行票據賦碼，先進行單位簽名，簽名通過后再進行財政驗簽，生成電子票據反饋給HIS系統(tǒng)；
2、異步開票：因網絡等因素，暫無法在線開票時，HIS系統(tǒng)可直接通過前置服務進行電子票據開具；
3、補開電子票：應用于單位先開具了紙質票據，可通過前置服務補開電子票據；
4、個性化醫(yī)保信息加載打印：根據醫(yī)院對個性化醫(yī)保信息打印需要，前置服務可進行加載打印。
四、退費沖紅
1、電子票據查驗：需要退費時可通過前置服務查驗該票據的真?zhèn)渭盃顟B(tài)；
2、電子票沖紅：根據查驗結果向前置服務申請開具紅沖票據。
五、票據換開
如果需要紙質票據，可根據電子票據信息通過自助機或窗口換開。
六、通知取票（院方自建）
電子票據開具后，可通過窗口、互聯(lián)網等方式取票。
七、查驗下載（自助機和互聯(lián)網兩種模式）；
八、查詢統(tǒng)計（開票查詢、報表統(tǒng)計）。
1、建議由院方主導成立對接小組，小組成員由院方相關科室、HIS廠商、CA機構服務商、電子票據對接業(yè)務服務商等組成；
2、和省財政廳信息中心、市財政非稅局報備；
3、和省財政廳非稅電子票據業(yè)務中標服務單位北京興財公司對接測試流程；
4、準備一個可以訪問外網的獨立ip地址，用于和省廳電子票據平臺通訊；
1、項目立項及前期準備 2天
2、和財政廳接口對接 7天
3、和HIS系統(tǒng)對接 7天
4、系統(tǒng)測試 7天
5、系統(tǒng)上線試運行 7天
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產品和服務
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簡介
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預算
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電子票據一體化數據交換系統(tǒng)
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包含電子票據一體化數據交換系統(tǒng)、電子簽名驗簽服務器1臺、服務器證書1張；
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XX萬
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電子票據一體化數據交換系統(tǒng)與省廳電子票據系統(tǒng)對接服務
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電子票據一體化數據交換系統(tǒng)與HIS系統(tǒng)對接服務
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電子票據基礎數據導入、維護
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產品調試、安裝、部署、培訓
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HIS廠商接口開發(fā)
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根據省廳接口標準提供相關數據
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院方自行協(xié)商
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