關(guān)于xx區(qū)數(shù)字化醫(yī)院(一期)應(yīng)用軟件項(xiàng)目
招標(biāo)文件的質(zhì)疑
深圳市xx區(qū)政府采購中心:
2009年12月31日,貴中心在網(wǎng)上發(fā)布了“xx區(qū)數(shù)字化醫(yī)院(一期)應(yīng)用軟件系統(tǒng)項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào):BACG2009019937)的招標(biāo)公告,深圳市xx科技開發(fā)有限公司(下稱我公司)作為潛在投標(biāo)人非常關(guān)注此次招標(biāo)活動(dòng)。對(duì)于招標(biāo)文件中的部分內(nèi)容,我公司認(rèn)為其中涉嫌違反相關(guān)的法律法規(guī),特此提出如下質(zhì)疑:
質(zhì)疑一:招標(biāo)文件P34綜合實(shí)力評(píng)分辦法的第8條綜合醫(yī)院案例中,把暫停多年的醫(yī)院等級(jí)分類(三甲醫(yī)院)作為項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù),并且分值比重達(dá)到10分,占總分的10%,這是不合理也是不公正的,理由如下:
1、1989年11月衛(wèi)生部發(fā)布關(guān)于實(shí)施醫(yī)院分級(jí)管理的通知,并在1989年——1998年第一輪醫(yī)院評(píng)審,全國(guó)共評(píng)審17708所醫(yī)院,占全國(guó)醫(yī)院總數(shù)的26.4%,也就是說還有73.6%的醫(yī)院當(dāng)時(shí)并未參加評(píng)審。在這之后國(guó)家并未啟動(dòng)第二輪醫(yī)院評(píng)審工作。(深圳市僅第一人民醫(yī)院,第二人民醫(yī)院為三甲醫(yī)院)
2、在停止醫(yī)院等級(jí)評(píng)定的期間中,不排除有許多醫(yī)院的整體實(shí)力達(dá)到了三甲的水平,但由于停評(píng)而沒有被授予三甲的資質(zhì)。本次招標(biāo)中招標(biāo)人把成功建設(shè)三甲醫(yī)院信息化項(xiàng)目的業(yè)績(jī)作為評(píng)判公司實(shí)力的重要指標(biāo),將會(huì)使得多很優(yōu)秀的本地公司從投標(biāo)伊始就面臨著不公平的待遇。他們成功的建設(shè)了那些符合三甲醫(yī)院評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院信息化項(xiàng)目,這些醫(yī)院僅僅因?yàn)橥Tu(píng)而沒有被授予三甲資質(zhì),卻導(dǎo)致為他們?cè)谖磥淼耐稑?biāo)競(jìng)爭(zhēng)中陷入一個(gè)落后的起始點(diǎn)。此項(xiàng)指標(biāo)具有明顯的傾向性和排他性,違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
3.且目前xx區(qū)的所有醫(yī)院均不是三甲醫(yī)院,最高等級(jí)也僅為二甲醫(yī)院。三甲醫(yī)院多是省級(jí)大型醫(yī)院,其管理體制、工作模式與業(yè)務(wù)流程和xx區(qū)各區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院的實(shí)際情況都有差異,沒有依據(jù)證明有三甲醫(yī)院成功案例經(jīng)驗(yàn)與實(shí)施好區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院全院數(shù)字化醫(yī)院項(xiàng)目的必然聯(lián)系。況且根據(jù)xx區(qū)公立醫(yī)院的現(xiàn)狀,選擇有更多和全區(qū)醫(yī)院相近成功經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人更符合項(xiàng)目需求的實(shí)際,希望貴中心能夠考慮以區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)以上的醫(yī)院成功案例予以代替,從而更加公正、公平的對(duì)待廣東本地的優(yōu)秀企業(yè)。
質(zhì)疑二:招標(biāo)文件P34綜合實(shí)力評(píng)分辦法的第8條綜合醫(yī)院案例中,對(duì)需要投標(biāo)人提供的三甲醫(yī)院案例中要求項(xiàng)目規(guī)模大,但有關(guān)合
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