衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年縣醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目信息化建設(shè)技術(shù)方案的通知
各省、自治區(qū)衛(wèi)生廳,重慶市衛(wèi)生局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
根據(jù)《財(cái)政部、衛(wèi)生部關(guān)于下達(dá)2010年醫(yī)改補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)社〔2010〕270號）和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好2010年縣醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管函〔2010〕1074號）精神，我部制定了《2010年縣醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目信息化建設(shè)技術(shù)方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
聯(lián)系人：衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心信息標(biāo)準(zhǔn)處
胡建平 湯學(xué)軍
聯(lián)系電話：68792481、68792477
二〇一一年一月三十日
（信息公開形式：依申請公開）
2010年縣醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目
信息化建設(shè)技術(shù)方案
一、摘要
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》精神，切實(shí)提高縣醫(yī)院服務(wù)能力，衛(wèi)生部、財(cái)政部下發(fā)醫(yī)改補(bǔ)助資金支持中西部地區(qū)縣（市、區(qū)）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及東部地區(qū)陸路邊境縣、民族自治縣、省級貧困縣的縣醫(yī)院信息化建設(shè)。根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好2010年縣醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管函〔2010〕1074號）要求，為從技術(shù)層面指導(dǎo)各地切實(shí)做好縣醫(yī)院的信息化建設(shè)，特制定本技術(shù)方案。
（一）建設(shè)目標(biāo)。
推進(jìn)縣醫(yī)院信息化建設(shè)，建立基于醫(yī)院信息平臺的、以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)，提高縣醫(yī)院的管理水平和醫(yī)療服務(wù)水平。
（二）建設(shè)任務(wù)。
加強(qiáng)縣醫(yī)院硬件網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和健全縣醫(yī)院信息系統(tǒng)。重點(diǎn)為有信息化基礎(chǔ)的項(xiàng)目縣縣醫(yī)院建立和完善醫(yī)學(xué)影像存檔與通訊系統(tǒng)（Picture Archiving and Communication Systems ，簡稱PACS），初步建立以電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺，逐步推進(jìn)醫(yī)院信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
二、概述
（一）編制背景。
縣醫(yī)院是我國省、市、縣城市三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)，又是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的龍頭，是與廣大農(nóng)村地區(qū)群眾關(guān)系最為密切的公立醫(yī)院，在我國醫(yī)療服務(wù)體系中起著承上啟下的重要作用。大力加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)，是推進(jìn)公立醫(yī)院改革、提高醫(yī)院管理和服務(wù)水平的重要手段。
我國縣醫(yī)院信息化建設(shè)經(jīng)過多年的發(fā)展已具備一定的基礎(chǔ)，90%以上的縣及縣級以上醫(yī)院建立了掛號收費(fèi)、藥品器材、醫(yī)療管理等內(nèi)容的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)。但總體而言，我國縣級醫(yī)院信息化建設(shè)水平還比較低，與地區(qū)級、省級醫(yī)院信息化建設(shè)相比還存在差距；發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)明顯落后于東部沿海地區(qū)。
為規(guī)范和指導(dǎo)縣醫(yī)院信息化建設(shè)，結(jié)合縣級基層醫(yī)療衛(wèi)生改革工作實(shí)際需要，編制縣醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案。
（二）建設(shè)目標(biāo)。
推進(jìn)縣醫(yī)院的信息化建設(shè)，建立和完善縣醫(yī)院信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；重點(diǎn)為有信息化基礎(chǔ)的項(xiàng)目縣縣醫(yī)院建立和完善PACS系統(tǒng)，初步建設(shè)基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺。改善縣醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境，保障醫(yī)療質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用，提高服務(wù)和管理水平。推進(jìn)縣醫(yī)院信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,為實(shí)現(xiàn)未來的醫(yī)療信息區(qū)域共享打下基礎(chǔ)。
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