目 錄
第一章 項目概況 3
1.1建設(shè)背景 3
1.3建設(shè)目標(biāo) 5
1.4指導(dǎo)原則 7
1.5建設(shè)項目 8
1.6建設(shè)依據(jù) 10
第二章 技術(shù)要求和設(shè)計原則 11
2.1技術(shù)要求 11
2.2 設(shè)計原則 13
第三章 佛山市民健康信息系統(tǒng)功能要求 15
3.1基本功能要求 15
3.2區(qū)域衛(wèi)生信息平臺功能要求 24
3.3公眾健康服務(wù)平臺功能要求 36
第二部分：佛山區(qū)域電子病歷信息系統(tǒng)需求 38
第一章 項目概況 38
1.1建設(shè)目標(biāo) 38
1.2建設(shè)內(nèi)容 39
1.3建設(shè)意義 39
第二章 技術(shù)設(shè)計 40
2．1技術(shù)要求 40
2.1．1技術(shù)規(guī)范 40
2.1.2標(biāo)準(zhǔn)引用、編寫規(guī)則 41
2.1.3遵循中國衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)最新研究成果 41
2.1.4參考、遵循國際標(biāo)準(zhǔn)的最新研究成果 42
2.1.5符合醫(yī)療衛(wèi)生的業(yè)務(wù)特點要求 42
2.1.6數(shù)據(jù)庫要求 43
2.1.7應(yīng)用程序服務(wù)器要求 43
2.2基本要求 43
第三章 區(qū)域電子病歷信息系統(tǒng)功能要求 46
3.1基本功能要求： 46
3.2電子病歷系統(tǒng)功能要求 46
3.3綜合管理功能要求 51
3.4統(tǒng)一接口集成 54
3.5應(yīng)急系統(tǒng) 55
第一部分：佛山市民健康信息系統(tǒng)需求
第一章 項目概況
1.1建設(shè)背景
2008年國家發(fā)布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出：建立實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)，以建立居民健康檔案為重點，構(gòu)建城鄉(xiāng)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，佛山市委市政府明確提出了建設(shè)“數(shù)字佛山”的戰(zhàn)略任務(wù)。我市衛(wèi)生行業(yè)在新形勢下將加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，逐步建成基于居民健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)。為保障市民健康，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
佛山市衛(wèi)生信息化“十一五”規(guī)劃要求：集中力量抓好“區(qū)域衛(wèi)生信息化”建設(shè)：既一個中心（佛山市衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)管理中心），兩個平臺（佛山區(qū)域衛(wèi)生信息管理平臺和佛山市公眾健康服務(wù)平臺），12個衛(wèi)生信息應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。佛山市民健康信息管理系統(tǒng)和區(qū)域電子病歷信息信息系統(tǒng)是擬建的12個子系統(tǒng)之一。此項目的啟動和實施，將有力地推動佛山區(qū)域衛(wèi)生信息化的進(jìn)程，產(chǎn)生強勁的示范、輻射和帶動作用，同時也標(biāo)志著佛山市衛(wèi)生信息化建設(shè)將處于一個新的歷史起點，進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。
佛山市是衛(wèi)生部“區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃”和“區(qū)域醫(yī)院信息系統(tǒng)”試點城市。近年來，我市衛(wèi)生信息化建設(shè)在衛(wèi)生部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的直接指導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳和市信息產(chǎn)業(yè)局的大力支持下做了大量的基礎(chǔ)性工作。2006年7月，市政府常務(wù)會議決定把“建立全市衛(wèi)生信息中心，開發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”作為佛山市電子政務(wù)“十一五”重點建設(shè)項目。在建設(shè)思路上，我們堅持“以人為本”，堅持信息跟人走，跟人的生命周期走，為保障人的生命健康服務(wù)，為管理和決策服務(wù)。結(jié)合佛山實際，依據(jù)“佛山區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃”，構(gòu)建“基于個人健康信息的佛山區(qū)域衛(wèi)生信息平臺”和 “佛山市民健康信息管理系統(tǒng)”，通過建立居民健康檔案，實現(xiàn)全市“健康卡”、“績效卡”和“市民健康指南”，高效便捷地服務(wù)于市民、政府和社會。充分體現(xiàn)“數(shù)字衛(wèi)生，服務(wù)市民”的建設(shè)理念，得到了國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的充分肯定。
2008年，佛山市衛(wèi)生局組織完成了《佛山區(qū)域衛(wèi)生信息資源規(guī)劃》，面向全國征集了《佛山區(qū)域衛(wèi)生信息平臺和區(qū)域醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)方案》，形成了指導(dǎo)佛山區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)的具體實施方案。2011年底，將完成佛山市居民健康信息管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和基本任務(wù)。
1．2建設(shè)現(xiàn)狀
佛山市轄禪城、南海、順德、三水、高明五區(qū)，總面積3848.49平方公里，全市常住人口612萬人，其中戶籍人口360.7萬人。
據(jù)2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)1376間，其中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)820間，含政府辦醫(yī)院67間。醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)設(shè)病床19476張，衛(wèi)生技術(shù)人員26764人，每千人口衛(wèi)技人員7.39人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師10066人，注冊護(hù)士10005人。
全市2007年完成診療人次4559.33萬，同比增長7.73 %。出院人次64.95萬，同比增長13.33 %。病床使用率達(dá)91.95%，平均住院日9.54天。健康檢查217.46萬人次。人均診療12.62次，每千人口入院180.45人次，每千人口健康檢查602.38人次。
1.2.1網(wǎng)絡(luò)狀況
佛山市建立了依托電子政務(wù)外網(wǎng)和社保網(wǎng)光纖，建立了上聯(lián)省衛(wèi)生廳、市政府，橫聯(lián)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，下聯(lián)各區(qū)衛(wèi)生行政部門和區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生系統(tǒng)虛擬專用網(wǎng)絡(luò)。
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