第一部分 邀 請 函
醫院需采購住院電子病歷系統，現組織院內招標。邀請貴公司參加。
1. 采購產品名稱、數量：電子病歷系統，1套
2．招標文件發放時間、地點：
時間：
地點：
3．招標響應文件提交時間及提交地點：
提交時間：
提交地點：
4．院內招標時間及地點：
時間：
地點：
5．采購人名稱：
地址：
電話：
傳真：
聯 系 人：
第一部分 廠商須知
一、總 則
1．項目概況
醫院需購買住院電子病歷系統，現對電子病歷系統采購組織招標。
2．廠商資格條件：
2.1 在中華人民共和國境內注冊的、能夠獨立承擔民事責任的獨立法人。投標廠商應是軟件企業和高新技術企業。
2.2 投標人的經營符合相關法律、法規，具有良好的商業信譽及健全的財務會計制度。
2.3投標人須為軟件產品的合法擁有者。談判廠商須有所投標產品的軟件著作權。（提供證明材料）
2.4投標人是專業的電子病歷軟件獨立開發商。
2.5有衛生部電子病歷試點單位的客戶。
2.6 投標人應具有ISO9001質量體系認證（提供證明材料復印件）
2.7投標人應遵守中國有關的法律、法規。
2.8投標人需承諾在整體項目驗收合格后1年內的免費維護，并駐場一人。
二、招標文件
3．招標的構成
3.1文件包括：邀請函、廠商須知、技術需求書、合同主要條款、附件。
3.2廠商應認真閱讀招標文件中有關事項、格式、條款等要求。按照招標文件的要求對采購內容做出實質性的響應，并提交全部資格證明文件。如果廠商沒有按照要求提交全部資料或者沒有對招標文件做出實質性響應，其招標響應書有可能被拒絕。
三、招標響應文件
4．招標響應文件的編制
廠商應按招標文件的要求編制招標響應文件，由法定代表人或授權代表簽署并加蓋公章。招標響應文件應準備正本壹份、副本伍份，并明確標明“招標響應文件正本”和“招標響應文件副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。
5．招標響應文件的內容構成、編排和裝訂：
5.1投標人編寫的投標文件應包括三部分：
1) 商務部分
a) 投標函
b) 法定代表人授權書
c) 營業執照復印件（加蓋公章）
d) 質量體系ISO9001認證復印件（加蓋公章）、省級(含)以上軟件企業認證、高新技術企業認定的企業資格證書；（以上為復印件加蓋公章）
e) 公司介紹
f) 業績表（附合同復印件并加蓋公章）
g) 公司技術力量，項目組成員履歷表
h) 近兩年銷售同類型產品的業績清單（名稱、型號、數量、用戶名稱、聯系人、聯系電話）（三級甲等醫院）
i) 售后服務
j) 對本項目的特別承諾
k) 投標人認為與本項目有關的其他資料
2) 技術部分
a) 項目綜述（對項目背景和總體情況的描述）
b) 針對本項目的建設重點難點分析，提出合理化建議
c) 建設目標和建設原則
d) 系統需求分析
e) 系統總體設計
f) 應用軟件系統設計
g) 硬件平臺規劃
h) 系統安全設計
i) 工程組織實施方案
j) 項目管理和質量保證（包括驗收）
k) 技術偏離表
l) 系統維護與技術支持方案
m) 售后服務方案
n) 培訓方案
o) 投標人認為與本項目有關的其他資料
3) 價格部分
a) 開標一覽表
b) 投標報價明細表
5.2投標人應當對投標文件按商務部分、技術部分、價格部分分別裝訂成冊，分別密封。裝訂后的投標文件外形尺寸應統一為A4紙規格。對未經裝訂的投標文件可能發生的文件散落或缺損，其風險由投標人自行承擔。
6．報價
在提交招標響應文件時，按照附件二的格式提供報價表。并附保修期后每年服務價格。
四、招標響應文件的遞交
7．招標響應文件的密封和標記
7.1投標廠商提交“招標響應文件”（含報價表）由正本一份、副本伍份組成。正本、副本分別封裝，信封上須注明投標廠商名稱、項目名稱及“正本”及“副本”字樣，封口處加蓋投標廠商公章或由法定代表人或授權代表簽字。
7.2投標響應文件在送達時應密封完好。
8．投標響應文件的遞交
投標響應文件（含報價表）必須在投標響應文件提交規定時間遞交至指定地點。遲到的投標響應文件將被拒絕。
五、招標
9．招標內容
9.1對投標廠商提供軟件的應用范圍、技術資料清單逐項進行核對。
9.2對交付時間、地點、技術培訓、技術服務、安裝調試、售后服務等內容逐項進行確認。
9.3按照招標文件中技術、商務和應用范圍等要求和其他投標廠商提交的談判響應文件，如需要可要求投標廠商對所提供的軟件系統在技術、商務和供貨范圍等方面進行調整和補充。
9.4投標廠商須以書面形式對招標過程中需確認、調整、補充內容進行答復，書面答復經法定代表人和授權人簽署，并作為投標響應文件的一部分。
10．遲交的最終報價表
未在指定時間內提交最終報價表的談判廠商將被取消授予合同的資格。
六、不公開唱價
11．不公開唱價
各廠商的報價不進行公開唱價。
七、評標要求
12. 評標要求過程保密
12.1 招標響應文件提交后，直至確定成交人為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較招標響應文件的有關資料，或與授予合同有關的信息，均不得向投標廠商或與該過程無關的人員泄露。
12.2在評審期間，投標廠商企圖影響評審委員會的任何活動將導致其招標響應文件被拒絕，并承擔相應的法律責任。
12.3采購人和評標委員均無義務向投標人進行任何有關評標的解釋。
八、評 審
13．評審專家組的組成、評審原則
13.1本項目的評審工作將由*醫院組建評標委員會，評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行審查、質疑、評價和比較。
13.2 評標因素：
1) 投標人的報價；
2) 投標軟件系統的技術水平、性能；
3) 投標軟件系統的質量和適應性；
4) 軟件設計與功能模塊；
5) 交付期和供貨能力；
6) 項目實施人員的工作經驗、技術能力；
7) 售后服務的情況及承諾；
8) 對招標文件中付款條件的響應性；
9) 投標人的信譽情況；
10) 其他特殊因素；
11) 投標人的綜合實力和業績等；
九、授予合同
14．合同授予標準
14.1合同授予滿足招標文件和招標要求、財務狀況良好，并能圓滿地履行合同義務的投標人。
15.采購人的權利
15.1采購人在未與供應商簽訂合同前，有權取消采購或拒絕評審結果，廠商不得以任何理由提出異議。對于受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋。
15.2采購人在授予合同時有權在一定的幅度內對技術需求中規定的軟件系統數量和服務予以增加或減少，但對單價或其他的條款和條件不做任何改變。
16．合同簽訂
16.1確定成交供應商后，由醫院與中標方簽訂合同。
第二部分 技術需求書
項目需求描述
一 項目概況
1) 設計依據
《病歷書寫規范》
本系統設計須嚴格執行國家有關軟件工程的標準，保證系統質量，提供完整、準確、詳細的開發文檔資料，應用設計符合國家及醫療衛生行業的相關標準、規范和醫院自身的發展規劃，遵循現行的或即將發布的涉及電子病歷系統的國家法律法規。
設計原則
●系統的先進性
從醫院的實際需求出發，對此次系統工程進行全面規劃，采用現代化的理念和技術，對系統的設計做到合理化、科學化，達到低投資、高效益；建成系統先進、適應未來發展，并具有強大的發展潛力。
●系統的可靠性
此次系統是一個實際使用的工程，其技術是相對成熟的。應當充分利用現代最新技術、最可靠的成果，以便該系統在盡可能長的時間內與社會發展相適應。
●系統的可維護性
系統建成后滿足一是易于故障的排除，二是系統人性化管理，日常管理操作簡便。
●系統的安全性
此次系統采用多種手段防止各種形式與途徑的非法破壞，建立健全各種保障措施，使系統處于正常運行。系統需在應用層面提供對數據的保護，保護數據的完整性、保密性、抗抵賴性；需提供所見即所得的痕跡管理功能。
●系統的整體性
此次系統為綜合系統。針對各子系統有著很好的兼容性，統籌各種因素，預留外接接口，構成一個有機的安全管理系統。要求采用web service接口方式。
●系統的應用性
此次系統的設計完全考慮到*醫院的實際要求。建成后的系統會達到各種使用要求，并會為醫院的管理帶來便利，提高效率，帶來明顯的經濟和社會效益。
●系統的開放性
為了保證此次系統中各供應商產品的協同運行，系統必須是開放系統，并結合相關的國際標準或工業標準進行。
●系統的可擴充性
此次系統建成后具有在系統產品的系列、容量與處理能力等方面的擴充與換代的可能。需以醫院現有的各種應用系統為基礎，進行整合的原則，盡量保護現有投資，以完善和擴展現有系統為主要任務；需考慮業務擴充帶來的使用者和數據量的劇增；
●系統的規范性
此次系統是一個規范綜合性系統，遵從所涉及的業務的國際標準、國家標準及規范各項技術規定，做好系統的標準化設計與管理工作。
二 系統功能詳細描述
電子病歷系統是指以患者臨床信息的采集、存儲、展現、處理為中心，為臨床醫護人員和相關醫技科室的醫療工作服務的信息系統。電子病歷系統處理與患者診療有關的各種診療數據與信息，信息隨著患者在醫院中每一步診療活動的進行而產生。電子病歷系統為全院醫護人員提供流程化、信息化、結構化、智能化的臨床業務綜合處理平臺，它必須能夠滿足全院各級用戶多層次的應用需求，它不僅僅是面向廣大醫護人員的業務操作系統，解決患者診療信息的電子化記錄問題；更是面向院內管理人員，用于解決規范醫療行為、提高工作效率、改善醫療服務質量的問題。同時，為廣大醫務人員的科研、教學提供準確、高效的基礎數據。因此系統必須并至少涵蓋如下內容的功能。
(一) 醫生工作平臺（電子病歷）
(二) 護士工作平臺（護理病歷）
(三) 質量控制管理平臺
(四) 電子病案管理
(五) 院內會診系統
(六) 科研病歷提取系統
(七) 院內感染
(八) 電子病歷模板制作系統
(九) 與醫院在用的或未來將使用的其他醫療信息系統整合的接口系統；如LIS接口、HIS接口、PACS接口等
(一) 醫生工作平臺
包含內容：按照衛生部及地方衛生主管部門《病歷書寫規范》的要求，提供完整及規范的電子病歷系統，覆蓋本院各種醫學文檔的內容。用于協助醫務人員方便快速地處理在醫療活動過程中形成的文字、符號、圖表、影像等資料。主要包括：住院病案首頁、首次病程、病程記錄、出院小結、住院記錄、體溫單、醫囑單、化驗單（檢驗報告）、醫學影像檢查資料、麻醉記錄單、手術以及手術護理記錄單、病理資料、護理記錄、出院記錄（或死亡記錄）、病程記錄（含搶救記錄）、疑難病例討論記錄、會診意見、上級醫生查房記錄、死亡病例討論記錄等。
醫護工作平臺功能技術要求：
1 以患者為中心，完成了患者病歷文檔的讀寫、傳輸、存儲和調用，醫院醫護人員可以方便的查看和調閱這些文檔，實現了全院業務流程 |
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